Kelno Liebigquartier: Pirmo atsisakymo teisė stabdo investuotojus!

Kelno Liebigquartier: Pirmo atsisakymo teisė stabdo investuotojus!

Kelno centre, Liebigquartier planavimas įsibėgėja. Čia bus sukurtas spalvingas gyvenamųjų rajonų, komercinių zonų ir erdvių žaliųjų zonų derinys. Miesto administracija šį ilgalaikį iššūkį jau sprendė 2022 m., pateikdama erdvinės plėtros koncepciją (REK), kurioje nustatomos aiškios teritorijų naudojimo gairės 130 hektarų teritorijoje tarp Vidinės kanalo gatvės A 57, parko juostos ir geležinkelio pylimo. Tačiau tai dar ne viskas: siekdamas paremti kūrybinių industrijų formų kūrimąsi, miestas planuoja užtikrinti pirmumo teisę parduodamam turtui.

Kaip ir Kelno miesto žurnalas pranešė, kad pasiūlymas dėl atitinkamo statuto rengimo jau pateiktas Erenfeldo rajono tarybai. Tikslas? REK tikslų įgyvendinimas tikslingai panaudojant pirmumo teisę plačiosios visuomenės labui. Pavyzdys galėtų būti buvusios skerdyklos vieta, kur komercinė paskirtis ir socialinė bei kultūrinė įranga turėtų eiti koja kojon.

Pirmumo teisė kaip strateginė priemonė

Pirmumo teisė yra laikoma iniciatyvos miesto plėtros raktu. Garsiai IFH Kelnas suteikia galimybę savivaldybėms prioriteto tvarka pirkti žemę ar nekilnojamąjį turtą ir taip kontroliuoti plėtros procesus pagal gyventojų poreikius. Kituose miestuose, pavyzdžiui, Hanau, pirmumo teise buvo sėkmingai pasinaudota siekiant atgaivinti miesto vidines zonas ir sumažinti laisvas darbo vietas. Akivaizdu, kad Kelnas taip pat gali pasinaudoti šia galimybe.

Teisinius pirmumo teisės suteikimo reikalavimus jau patvirtino Taryba, tačiau šiuo instrumentu galima naudotis tik sudarius pirkimo-pardavimo sutartį. Miestui tai reiškia, kad jis turi mokėti tik rinkos vertę, o ne sutartyje nurodytą kainą. Yra svarbūs apribojimai: Pirmumo teisė netaikoma daugiabučiams namams arba nuomojamiems butams ir ja visada turi būti naudojamasi plačiosios visuomenės labui.

Iššūkiai federaliniu lygiu

Nepaisant to, yra aukštesnio lygio iššūkių, turinčių įtakos prevencijos naudojimui. Vėlgi Vokietijos miestų asociacija Kaip pažymėta, dabartiniame Statybos kodekso pakeitimo projekte pirmumo teisė nėra sustiprinta, o tai ypač kelia nerimą perkaitusių nekilnojamojo turto rinkų laikais. Federalinė vyriausybė kol kas nesiėmė jokių teisinės bazės tobulinimo priemonių, kurios leistų efektyviau taikyti pirmumo teisę. Tai gali būti problema daugeliui miestų, kurie mano, kad privatūs interesai supriešinami su visuomenės poreikiais.

Norint aktyviai spręsti miesto plėtros iššūkius, reikalinga gera apžvalga mieste ir už jo ribų. Tai vienintelis būdas pasiekti darnų ir tvarų vystymąsi Liebigquartier ir už jo ribų.